Статус основного союзника вне НАТО — Major Non-NATO Ally или сокращенно MNNA — недавнее изобретение. Он был введен только в 1989 году при президенте Буше-старшем, когда к Своду законов США, в раздел 10 «Вооруженные силы» была добавлена статья 2350а, также известная как поправка Нанна. Его немедленно получили пять государств — Австралия, Египет, Израиль, Япония и Южная Корея.
При Билле Клинтоне в законодательство были внесены новые изменения,
позволяющие странам-союзникам пользоваться преференциями членов НАТО в отношении экспорта военной техники.
К списку последовательно добавились Иордания (1996 год), Новая Зеландия (1997) и Аргентина (1998). А вот при Буше-младшем, развернувшем глобальную войну с терроризмом, внеблоковые союзники посыпались как из рога изобилия: в 2002 году — Бахрейн, в 2003-м — Филиппины и Таиланд, в 2004-м — Кувейт, Марокко и Пакистан.
При Обаме этот статус получила лишь одна страна — Афганистан, и произошло это в 2012 году. Таким образом, Украина может стать 16-м по счету основным союзником США.
Теоретически предоставление статуса MNNA какому-либо государству означает, что у Вашингтона с ним существуют тесные военные и стратегические отношения и их развитию отдается приоритет. Страны-союзники могут участвовать в исследовательских проектах на условиях совместного финансирования, привлекаться к отдельным контртеррористическим инициативам.
Им в приоритетном порядке поставляют военное снаряжение, дают в долг деньги и оборудование, необходимое для участия в совместных разработках, открывают кредит, позволяющий закупать или брать в лизинг то или иное вооружение и снаряжение. Военнослужащие из этих стран участвуют в программах подготовки и переподготовки личного состава на американских базах, их фирмы могут привлекаться для выполнения определенных контрактов по ремонту и обслуживанию американской военной техники за рубежом.
Для Украины с ее пустым бюджетом, разумеется, это партнерство крайне выгодно. Понятно, что ни о каких исследовательских проектах, и уж тем более о совместном их финансировании, речи не идет: США давно обогнали Украину, как и многие другие страны, по уровню военных разработок. Не особо помогут украинцам и контракты на обслуживание американской техники в третьих странах.
Главное, что может получить Киев, — подержанное, но высокотехнологичное оборудование, к примеру беспилотники, и курсы по подготовке своих офицеров и сержантов со скидкой, причем фактически за американские деньги, что критично в условиях пустой казны. Разумеется, это тесно привяжет Украину к США, но и нынешние киевские власти, и Вашингтон вовсе не против такой перспективы.
Другой вопрос, не захлестнет ли Украину в ближайшем будущем волна нестабильности и не превратится ли она для США в новый Афганистан, Пакистан или Египет.
Алексей Куприянов
Подробнее:
http://lenta.ru/articles/2014/07/29/ukrainenato/